城投與政府的關系、城投與城投的關系（多平臺情況下）、城投與市場的關系是城投轉型所必須面對并亟需解決的三大關系，三個關系的處理關乎城投轉型的進程與成敗。

摘要：城投公司涉足物業管理行業具備其獨特的優勢，物業管理已成為我國大部分城投公司普遍會涉及的一項基礎業務，但其在業務運營中仍存在服務水平不高、創新不足等問題。本文結合物業行業發展現狀及發展趨勢，提出城投公司物業管理業務未來的轉型和發展方向。一、引言近年來，黨中央、國務院就深入推進新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署，我國城鎮化發展逐步進入了一個從規模擴張到質量提升的整體轉型期，如何更有效地進行城市運營是城投公司關注的重點，而物業管理是絕大多數城投都會涉及的城市運營類業務之一。2021年住建部等十部

摘要：自2014年“43號文”以來，城投公司境內融資收緊，而2015年外債審批方式的改變給城投融資打開了一扇窗，城投美元債發行規模連年上漲，并逐漸成為了城投公司融資的重要方式之一。本文梳理了中資美元債監管政策的演變和近年來城投美元債發行的情況，并對城投美元債未來的發行做出展望。一、引言越來越多的城投發美元債了。中資美元債，又稱“功夫債”，是指中資機構在離岸債券市場以美元計價所發行的債券。近年來，在國家支持境內企業跨境投融資，境外債券市場存在利率優勢，國內融資渠道收緊等多方因素加持下，境外發債成為越來越多城

摘要：經理層任期制與契約化管理制度在推動城投企業三項制度改革中起“領頭羊”作用，能以上促下，健全企業市場化經營機制，全面激發企業發展活力。本文著重介紹了在推行經理層任期制和契約化管理改革具體實踐中遇到的困境，并針對性地提出對策，供城投企業借鑒。一、引言2015年8月，中共中央、國務院印發《關于深化國有企業改革的指導意見》中，對推行國有企業經理層成員任期制和契約化管理提出明確要求。此后，相關配套文件陸續出臺，構建了國企改革“1+N”政策體系，為任期制和契約化管理提供政策支持。2020年2月，國務院國資委改革辦發

摘要：實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。本文在對近年來鄉村振興策略進行梳理，以及對鄉村振興存在的問題進行分析的基礎上，提出城投公司參與鄉村振興的策略選擇建議。一、鄉村振興相關政策梳理2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”，強調農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。2018年1月2日，黨中央印發了《中共中央國務

摘要：本文提出了通過管控流程設計和權責設計來精細化職能管控的思路，以此來解決傳統集團管控模式的弊端。此外，通過戰略規劃、資金支付和招聘管理職能管控設計為例來說明精細化職能管控的設計思路。只有將職能管控進一步細化，才能將集團對子公司的管控落到實地。一、前言傳統的集團管控模式就是“抓兩頭、放中間”，抓住前端的“戰略、經營計劃、財務預算”和后端的“績效考核、獎懲激勵，審計稽核”，中間的運營就由子公司自己去運營，同時總部要讓子公司建立一套完整的“制度、流程、操作標準”體系，甚至內控體系，讓子公司在這套標

摘要：城投公司作為地方政府促經濟、保民生的有力抓手，在大量的片區開發項目中承擔著項目融資、投資、建設、經營的主要任務。本文從相關政策背景出發，分析了城投公司參與片區開發的幾種主要的投融資模式以及影響投融資模式選擇的關鍵因素。一、城投公司參與片區開發項目的政策背景（一）城投公司市場化轉型進入重要時期城投公司是由地方政府設立且承擔政府投資項目和融資的獨立法人企業，在地方上起著促進經濟與產業發展的重要作用。2010年國發19號文《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》發布，首次對地方政府融資

摘要：本文基于數字經濟背景下城投進行數字化轉型的重要戰略命題，闡述了數字化轉型的政策背景和總體架構，分析了城投公司數字化轉型頂層設計的一般思路，旨在為城投公司開展數字化轉型頂層設計工作提供參考和借鑒。一、引言近年來，隨著新一代信息技術和數字科技的快速發展，勞動力短缺、人力成本增加等問題日益凸顯，人口紅利正在向技術紅利轉變，數字科技如何賦能傳統產業轉型升級，成為各界廣泛關注的熱點話題。大數據、5G通信、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等數字技術不斷與基建、金融、商貿、教育、醫療、文化、旅游等眾多實體

城投與政府的關系、平臺間（城投與城投）關系（多平臺情況下）、城投與市場的關系是城投轉型所必須面對并亟需解決的三大關系，三個關系的處理關乎城投轉型的進程與成敗。此前作者已撰文《論城投轉型三大關系之政企關系》、《論城投轉型三大關系之平臺與市場關系》，分別從關系的歷史由來和發展趨勢，以及新型關系構建等多角度進行了深入的剖析和解讀。我們今天繼續來談城投轉型三大關系中的第三個重要關系，即在有限地理空間范圍內（在此指某市或某區縣）多平臺運作情況下，城投與城投之間的關系，我們簡化稱之為“平臺間”關系。但必須強

摘要：以管資本為主的改革國有資本授權經營體制，成為我國新一輪國資國企改革的重要突破口。本文在國有資本投資、運營公司相關政策文件進行梳理的基礎上，結合國有資本投資、運營公司組建案例，對國有資本投資、運營公司設立的路徑進行了初步探析。一、國有資本投資、運營公司相關政策文件梳理2013年，十八屆三中全會首次提出國有資本投資、運營公司（以下簡稱“兩類公司”）的概念，會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，該文件明確了改革國有資本授權經營體制，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資、運營公司