城投與政府的關系、城投與城投的關系（多平臺情況下）、城投與市場的關系是城投轉型所必須面對并亟需解決的三大關系，三個關系的處理關乎城投轉型的進程與成敗。

摘要：本文基于數字經濟背景下城投進行數字化轉型的重要戰略命題，闡述了數字化轉型的政策背景和總體架構，分析了城投公司數字化轉型頂層設計的一般思路，旨在為城投公司開展數字化轉型頂層設計工作提供參考和借鑒。一、引言近年來，隨著新一代信息技術和數字科技的快速發展，勞動力短缺、人力成本增加等問題日益凸顯，人口紅利正在向技術紅利轉變，數字科技如何賦能傳統產業轉型升級，成為各界廣泛關注的熱點話題。大數據、5G通信、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等數字技術不斷與基建、金融、商貿、教育、醫療、文化、旅游等眾多實體

城投與政府的關系、平臺間（城投與城投）關系（多平臺情況下）、城投與市場的關系是城投轉型所必須面對并亟需解決的三大關系，三個關系的處理關乎城投轉型的進程與成敗。此前作者已撰文《論城投轉型三大關系之政企關系》、《論城投轉型三大關系之平臺與市場關系》，分別從關系的歷史由來和發展趨勢，以及新型關系構建等多角度進行了深入的剖析和解讀。我們今天繼續來談城投轉型三大關系中的第三個重要關系，即在有限地理空間范圍內（在此指某市或某區縣）多平臺運作情況下，城投與城投之間的關系，我們簡化稱之為“平臺間”關系。但必須強

摘要：以管資本為主的改革國有資本授權經營體制，成為我國新一輪國資國企改革的重要突破口。本文在國有資本投資、運營公司相關政策文件進行梳理的基礎上，結合國有資本投資、運營公司組建案例，對國有資本投資、運營公司設立的路徑進行了初步探析。一、國有資本投資、運營公司相關政策文件梳理2013年，十八屆三中全會首次提出國有資本投資、運營公司（以下簡稱“兩類公司”）的概念，會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，該文件明確了改革國有資本授權經營體制，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資、運營公司

摘要：地方政府專項債券資金績效管理是全面預算績效管理的重要內容，也是專項債券全生命周期管理的重要手段。在專項債券“借、用、管、還”的全生命周期中，堅持“舉債必問效、無效必問責”原則，落實好績效管理要求，有利于提高資金使用效率，充分發揮投資帶動作用。一、開展績效管理的的必要性（一）專項債券資金績效管理是全面預算績效管理的重要內容2011年4月，財政部召開首次全國預算績效管理工作會議，提出全面推進預算績效管理的工作目標。2014年，《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）出臺，將地方政府

摘要：《金融控股公司監督管理試行辦法》和《國務院關于實施金融控股公司準入管理的決定》（以下合稱“金控新規”）的頒布一方面給地方金控平臺的發展建立了良好的指引，另一方面也給地方金控平臺戴上了“緊箍咒”。如何轉型發展成為了當下諸多地方金控平臺面臨的首要問題。一、引言2022年1月25日，經湖北省委省政府鄂辦發〔2022〕1號文件批準，湖北宏泰集團正式掛牌成立。作為新規后第一家新成立的省級金融服務機構，湖北宏泰集團有限公司由湖北省多家金融類整合組建，通過促進各類金融企業提質發展，重點并購證券、信托、期貨等金融牌照

摘要：當近年來經濟增速放緩，疫情導致消費低迷，房地產企業債臺高筑，房地產已經風光不再，地方財政賴以生存的土地市場也偃旗息鼓，城投公司再一次亮起了紅燈。本文站在房地產發展歷程的視角中，解構城投公司的債務隱憂。一、引言對于年輕人來說，“左耳買房、右耳婚戀”是春節歸鄉飯桌上的常態，不論是掏空六個錢包在北上廣深定居的“內卷人”，還是回到小縣城安家“不知有漢，無論魏晉”的“躺平者”，房子始終都是繞不開的話題，可謂是“天下熙熙皆為買房，天下攘攘皆為還貸”。但即將到來的2023年春節將會變得有些不同，我們或許不會

摘要：用好地方政府專項債券，必須堅持“資金跟著項目走”，統籌在建項目和新開工項目資金需求，做深做實項目儲備，加強項目策劃，提高項目質量，力爭實物工作量落實提質增效。本文結合專項債券項目特點，就如何做好項目策劃進行分析。一、引言積極爭取地方政府專項債項目，是各地政府加快補齊基礎設施和社會民生短板、擴大有效投資的重要手段。而用好地方政府專項債券，必須堅持“資金跟著項目走”，做到“早、準、快”，即準備工作要早、發行時機要準、資金使用要快。在當前融資通道不斷收緊的環境下，各地政府應搶抓政策機遇，加快專項

對于參股公司管控的研究，是城投企業集團管控模式研究的重要補充。城投企業往往對于全資或控股子公司建立了較為完善的管控體系，而對于參股公司則缺乏相應的管理措施。本文通過對參股公司形成的歷史原因、面臨的管理現狀進行研究，提出合理的管理改進意見，旨在彌補城投企業對于參股公司的管控的缺失。一、前言伴隨監管環境的持續趨緊和傳統基建業務的逐漸飽和，城投企業的生存發展面臨越來越多的約束和挑戰。城投企業出于拓展業務領域、增厚公司盈利的目的，會通過股權投資的方式去參與到更多的行業，以實現多元化業務戰略并創造新的盈利